我市召开全市旅游工作会议

我市召开全市旅游工作会议


3月7日下午,我市召开全市旅游工作会议。市政府林依民副市长出席会议并作重要讲话,市旅游局陈斌局长作工作报告,会议由市政府黄汉文副秘书长主持。各区县政府,中央、省驻汕有关单位,市直有关单位,各区县旅游局以及有关旅游企业的负责人参加了会议。

陈斌同志首先汇报我市年旅游工作情况和新一年全市旅游工作打算。去年,全市旅游系统认真贯彻落实全国、全省旅游工作会议精神,紧紧围绕市委市政府工作部署,加快旅游业转型升级和创新发展,加大对旅游产业发展的政策引导,大力推进招商引资和重大项目建设,大力推动滨海、文化、美食、乡村等特色旅游资源的整合开发,培育旅游新景点、新业态,积极举办富有特色的旅游节庆活动,丰富旅游产品供给,加强旅游整体形象推广,加强旅游行业管理,优化旅游公共服务,不断提升旅游产业档次,壮大旅游产业规模。2017年,我市全年接待游客3275万人次,同比增长17.74%,实现旅游总收入约445亿元,同比增长25.89%新的一年,我市旅游工作的主要任务是:认真贯彻落实全国、全省旅游工作会议和市委市政府的工作部署,围绕建设区域旅游休闲中心、国际化滨海旅游城市的战略目标,以全域旅游为统领,按照“优化布局、突出重点、项目带动、扩大影响、优化环境、提升效益”的总体思路,大力推进重点旅游项目建设,加快旅游资源的整合开发和景区的升级改造,加大旅游宣传推介力度,扎实抓好旅游行业管理,进一步优化旅游环境,推动我市旅游从景点旅游向全域旅游、优质旅游转变,努力把旅游业发展成为我市重要的支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业,力争全年实现接待人数增长15%以上,旅游总收入增长20%以上。

林依民同志在讲话中充分肯定了我市去年旅游工作所取得的成效,并对今年旅游工作提出了具体要求。他指出,今年全国旅游工作会议提出我国旅游业已经到了从高速旅游增长阶段转向优质旅游发展阶段的关键节点,要转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力、提升发展质量,奋力迈向我国优质旅游发展新时代,全省旅游工作会议也提出要推动从景点旅游向全域旅游转变、从规模速度旅游向优质美好旅游转变。“全域旅游”、“优质旅游”已经成为今后旅游业发展的新趋势。刚过去的这个春节假期市接待旅游者总数和旅游总收入同比增幅很大,是近年来我市旅游市场最火爆的一个春节,体现我市旅游产业已经进入快速发展的时期,未来大有可为。市政府将继续高度重视我市旅游产业的发展,各级政府、各有关部门也要切实重视这项工作,加强沟通协作,充分发挥各自职能作用,紧跟旅游业改革发展步伐,大力推进全域旅游创建工作,加快打造南澳国际生态休闲旅游岛、小公园开埠文化旅游区、内海湾旅游圈、濠江全国滨海文化休闲旅游知名品牌示范区、东海岸新城都市旅游圈五大旅游重点区域,精心打造一批旅游特色小镇和乡村旅游示范点、精品景区景点、旅游新业态新项目等优质旅游景区景点,加强城市整体形象宣传和旅游行业管理,进一步做大做强旅游业,助推我市经济社会全面发展




                             




以全域旅游为统领

加快建设国际化滨海旅游城市

 

2018年3月7日)


同志们:

今天,市政府在这里召开全市旅游工作会议。按照会议安排,我先代表市旅游局作个发言,向大家汇报过去一年全市旅游工作情况,提出今年旅游工作打算。

一、2017年旅游工作回顾

一年来,我市旅游系统认真贯彻落实全国、全省旅游工作会议精神,紧紧围绕市委市政府工作部署,加快旅游业转型升级和创新发展,加大对旅游产业发展的政策引导,大力推进招商引资和重大项目建设,大力推动滨海、文化、美食、乡村等特色旅游资源的整合开发培育旅游新景点、新业态,积极举办富有特色的旅游节庆活动,丰富旅游产品供给,加强旅游整体形象推广,加强旅游行业管理,优化旅游公共服务,不断提升旅游产业档次,壮大旅游产业规模。2017年,我市全年接待游客3275万人次,同比增长17.74%,实现旅游总收入约445亿元,同比增长25.89%。主要工作及成效总结如下:

(一)加强旅游产业规划引导,出台了若干政策意见根据国家《“十三五”旅游发展规划》,结合省政府有关要求和我市实际,市政府印发了《汕头市贯彻<广东省贯彻落实国家《“十三五”旅游业发展规划》实施方案>加快旅游业发展的意见》,明确要把旅游业发展成为汕头重要的支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业,并提出打造旅游重点区域、旅游特色小镇、特色旅游街区,培育一批精品景区、一批乡村旅游示范点,培育旅游新业态等十二项重点任务。市旅游局研究制定了河南彩票网关于加快汕头市乡村旅游发展的指导意见》、《河南彩票网关于加快汕头市滨海旅游发展的指导意见》、《河南彩票网关于加快汕头市文化旅游发展的指导意见以及《汕头市“百村示范、千村整治”乡村旅游工作指引》。以上这些意见的出台,进一步明确了我市旅游业发展的方向,为各地谋划发展旅游业提供了有效的支持和指导,推动了乡村旅游、滨海旅游和文化旅游的发展

加快旅游重点项目协调和支持力度,招商引资和项目建设取得新突破。一是全力推进招商引资项目。去年以来,中青旅与南澳县的旅游开发合作取得了进展。南澳县政府已与中青城投控股有限公司签订合作建设心灵之岛健康之岛智慧之岛协议书,南澳建设投资有限公司与中青城投广东有限公司签订《南澳县旅游景区整合开发运营合作协议书》,并已完成旅游景区经营权评估等相关工作。去年5月,根据市主要领导的批示,市旅游局牵头有关部门积极对接云南城投集团,促成云南城投与市政府签订了战略合作框架协议,云南城投计划在华侨试验区投资规划建设集会议展览、旅游度假、商业娱乐、文化艺术等为一体的产业平台。二是推进旅游重点项目及配套建设。市旅游局积极协助潮阳区争取到省级旅游重点项目资金1000万元,用于支持海门滨海旅游区建设。濠江区启动了巨峰景区入口广场、停车场等项目建设,华侨试验区及相关区县积极推进汕头万豪酒店、澄海豪生酒店、南澳格兰云天酒店等高端酒店项目建设。南澳格兰云天酒店已于春节前开业迎客,使南澳高端接待能力得到提升金平区快速推进小公园开埠区的保育活化工作,基本完成小公园核心区域“三环三线”一期修复改造工程;市文广新局修复并开放老妈宫戏台、桂园等一批文物建筑,使汕头老街区迸发新活力,春节期间引爆汕头老城旅游市城管局牵头实施的灯光亮化工程,以及新建成的休闲广场,也成为我市旅游的新热点。

(三)推进旅游资源整合开发,打造了一批特色旅游品牌。一是大力推进A级旅游景区建设。潮阳区大峰景区、中山公园成功创建国家AAA级旅游景区,使我市A级景区达到十家。南澳县启动创建国家AAAAA级旅游景区工作。通过A级景区的创建,进一步改善游览环境和服务质量,提升了景区档次和水平启动汕头市、南澳县创建省全域旅游示范区工作汕头市、南澳县已被列入广东省第二批全域旅游示范区创建单位,各项创建工作已在着手准备三是加大特色旅游资源的挖掘和整合。市旅游局牵头实施特色美食店改造提升工程,共完成44家特色美食店的改造升级任务,服务质量和就餐环境大为改善,广受市民和游客好评,也带动了一大批餐饮店仿效改造。澄海区大力推进陈慈黉故居、樟林古港古驿道的改造提升和旅游开发,樟林古港完成一期绿道、部分老房屋外立面修缮等基础工作,并初步完成了古港广场的改造,大大优化了游览环境;前美景区完善了游客服务中心、步行道等配套设施建设,增强了侨文化和古村落旅游品牌吸引力。濠江区大力推进全国滨海文化休闲旅游知名品牌示范区创建工作,并启动全域旅游规划编制工作,全域旅游成效初显。潮阳区进一步完善海门莲花峰景区配套设施,金灶镇编制了全镇旅游规划。潮南区成田镇等镇街也借助美丽乡村建设,启动编制镇街旅游规划。是着力培育一批旅游特色小镇、乡村旅游示范点,南澳青澳湾滨海风情小镇、潮阳海门渔乡风情小镇、澄海莲华乡村生态旅游小镇等一批特色小镇,南澳后花园村等一批乡村旅游示范点已初具规模。五是推进澄海莲花山(温泉)房车营地、南澳蓝帆渔家乐等旅游新业态的建设,打造旅游新亮点莲花山房车营地已于今年春节前建成开营。

(四)加强宣传推介,汕头旅游知名度进一步提升。一是《香港商报》、《文汇报》、《南方都市报》等境内外主流媒体开展旅游专题宣传。二是创新宣传推广形式,举办旅游特色小镇主题宣传推介、国内主流媒体记者采风、中国著名作家汕头采风、中国旅游日汕头市主题活动、旅游摄影大赛等特色旅游宣传活动。三是充分利用网络、微信、微博等新媒体开展宣传推广,利用网络直播方式宣传旅游节庆,与新浪、腾讯、网易等合作推出汕头旅游专题报道,与网易合作开辟汕头旅游频道四是组织旅游企业参加国际旅游交易会、广东旅博会等旅游展会。

精心策划,举办了一批特色旅游活动市旅游局组织了2017汕头市“惠民之旅”活动,活动于5月底正式启动并持续至10月底组织近万名市民和在汕外来人士参加开埠文化游、滨海休闲游等惠民专题旅游活动。体育、农业等部门以及企业合作,策划举办莲华登山节、濠江徒步节、桃花节、荷花节、荔枝节、薄壳节、帆船赛、迎春灯会、端午文化节、潮汕三市龙舟邀请赛、中秋民俗文化节、沙滩风筝节、沙滩音乐节等一批特色旅游节庆活动百万游客参加了上述活动,有效地带动了旅游及相关产业的发展

(六)加强联系沟通,促进了旅游区域合作。一是积极参加国家、省旅游局在港澳地区举办的主题宣传推广活动,邀请香港华商旅行协会等旅游协会来汕考察踩线邀请香港康泰、澳门万国集团等大型旅游企业来汕考察投资环境,密切了汕港澳旅游合作。二是加强与潮汕三市和闽粤赣协作区内兄弟城市的旅游合作,推动区域旅游融合发展。三是加强与海西地区、泛珠三角地区旅游界的联系与交流,主动融入海西旅游圈、泛珠三角旅游圈,拓展产业发展空间

(七)加强旅游行业管理,提升旅游服务水平。市旅游市场综合监管小组各成员单位充分发挥职能作用。一是加大旅游安全生产工作力度,开展安全生产专项检查,完善旅游应急救援体系建设,开展平安企业创建等专项工作,成功应对台风、暴雨特殊天气以及春节、国庆等重大节日旅游高峰。二强化旅游市场综合监管和整顿,制定下发有关行业服务规范,开展旅游市场执法检查,妥善处理20多宗旅游投诉,对违规经营的旅行社进行了处罚,维护良好的市场秩序。三是开展旅游诚信体系建设,建立健全旅游诚信机制,建立部门信息共享机制。四是大力开展旅游创文工作。制作一大批文明提示牌、宣传栏,发放至各旅游企业安装、悬挂,营造旅游“创文”氛围。举办旅游便民服务暨文明诚信旅游宣传活动,组织开展旅游志愿服务活动,落实游客不文明行为记录工作,把好出境旅游“六关”,提升市民和游客文明旅游意识是完善旅游公共服务设施推进旅游厕所改造,全年完成新建、改建旅游厕所100座;三年来共新建、改建旅游厕所250多座,争取到省级旅游厕所补助资金近一千多万元市旅游局在中心城区重新规划设计安装了一批旅游指引图,濠江区在区内主要道路设计安装了旅游指引牌,大大方便了自驾车游客加强旅游人才队伍建设。积极培养导游人才,去年新增导游人员100多名。举办了景区从业人员培训、酒店员工技能大赛等,进一步提升旅游从业人员服务技能和服务意识。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前,我市旅游业发展还存在一些问题:一是旅游公共服务能力仍显不足;二是旅游资源挖掘整合力度不够三是旅游宣传推介力度不够,城市旅游知名度有待进一步提升

二、新一年全市旅游工作打算

2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,也是改革开放40周年。中央和省提出要大力推进全域旅游,并提出我国旅游业已从高速增长阶段转向优质旅游发展阶段。市委市政府提出要加快建设南澳岛、内海湾、小公园等重点旅游区域,大力发展滨海、都市、乡村旅游。市旅游局将认真贯彻落实全国、全省旅游工作会议市委市政府的工作部署,以及今天林依民副市长的讲话精神,围绕建设区域旅游休闲中心、国际化滨海旅游城市的战略目标,以全域旅游为统领,按照“优化布局、突出重点、项目带动、扩大影响、优化环境、提升效益”的总体思路,大力推进重点旅游项目建设,加快旅游资源的整合开发和景区的升级改造,加大旅游宣传推介力度,扎实抓好旅游行业管理,进一步优化旅游环境,推动我市旅游从景点旅游向全域旅游、优质旅游转变,努力把旅游业发展成为我市重要的支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业,力争全年实现接待人数增长15%以上,旅游总收入增长20%以上。

(一)全力推进重点旅游项目建设一是协助南澳县大力推动中青实业集团南澳合作项目尽快启动建设。二是协助华侨试验区推进云南城投集团未来城等旅游相关项目的规划建设。三是协调解决存在问题,加快推进潮人码头、百欣欧洲文化园等内海湾旅游圈在建项目,加快推进汕头万豪酒店、澄海豪生酒店、南澳香湖湾酒店等新建项目和龙湖宾馆改造项目积极配合金平区加快小公园历史文化街区旅游业态的打造、旅游功能的完善,配合市文广新局加快小公园博物馆群建设,启动新一轮开埠文化游五是积极开展旅游招商引资,争取引进新的大企业来汕投资旅游业。

全力推动旅游资源整合开发和景区改造升级是推进全域旅游示范市创建工作,制订工作方案,落实任务分工,推动全域旅游各项工作有效开展。大力支持南澳、濠江创建全域旅游示范县(区)二是加快推进潮阳莲花峰风景区、澄海大自然景区、濠江丹樱生态园、金寿生态园、巨峰景区等一批旅游景区的改造提升,提高景区品质和游览舒适度三是加大力度推动金平区沟南许地文化创意旅游小镇、澄海区隆都前美村侨乡文化旅游小镇、樟林古港旅游小镇、潮阳区金灶农业生态旅游小镇、潮南区红场雷岭红色旅游小镇等一批特色小镇旅游规划开发,完善旅游配套设施建设。四指导支持南澳县创建国家AAAAA级旅游景区,推动丹樱生态园等创建AAAA、AAA级景区。五是积极发展海湾游轮观光旅游、游艇旅游加快发展自驾车、房车营地,积极挖掘潜在旅游资源,培育旅游新业态、新景点

(三)大力开展旅游宣传推介组织开展“百城千团游汕头”、“海外华团汕头游”等系列活动,策划举办主流媒体汕头采风、“百家名社”汕头踩线等大型宣传活动,吸引海内外游客来汕旅游。加强重点客源城市的宣传推介力度,举办专场推介会。筹划拍摄潮汕三市和汕头旅游宣传片。积极组织参加国内外重要旅游展会。

(四)积极打造特色旅游活动品牌。策划举办一批乡村旅游、文化旅游、滨海旅游、美食旅游等活动,联合各区县和农业、文化、经信、海洋、宗教、科技、体育等部门积极探索创新举办更有创意的旅游节庆活动重点办好莲华乡村徒步节、韩江徒步节、濠江桃花节、南澳相思花节潮阳杨梅节、潮南荔枝节、小公园开埠文化游、工业旅游、“潮人杯”帆船赛、中秋和迎春民俗活动等富有特色的旅游活动,助推乡村振兴发展同时,组织办好2018惠民之旅,让旅游惠及更多市民游客。

(五)强化区域旅游合作进一步加强与兄弟城市,尤其是潮州揭阳两市的合作,打造潮汕区域旅游品牌推进与珠三角、海西区各城市的旅游协作拓展旅游发展空间,筹备办好在我市举办的2018闽粤赣十三市旅游局长联席会议。加强与各重要通航城市的合作,开辟国内外新客源市场。加强与港澳台、东南亚国家旅游界国际旅游交流合作,大力发展入境旅游

)进一步优化城市旅游环境和公共服务。进一步加强旅游厕所建设管理工作建立管理长效机制,启动新一轮旅游厕所建设行动,2018年计划新建改建旅游厕所约三十座。加大旅游精准扶贫力度,落实好省市下达的旅游扶贫任务。完善旅游公共配套设施,增强和优化旅游集散中心的旅游服务功能,在旅游重点区域增设旅游咨询服务中心,完善樟林古港、小公园开埠区等旅游指引标识。推进智慧旅游建设,落实“旅游+互联网”行动计划,选择部分重点景区,开设手机语音导览系统。

切实抓好行业管理工作扎实推进文明旅游工作,对照标准,加强景区、星级饭店、旅行社公共区域“创文”、“巩卫”宣传力度,落实环境卫生、游览秩序管理工作。进一步完善旅游志愿服务制度,提升旅游服务水平强化旅游安全生产和旅游市场监管力度,切实做好重大节日和台风、暴雨时期值班值守工作,确保旅游市场安全、平稳运行加强旅游人才教育培训,举办导游员技能大赛等活动。支持指导各旅游相关协会加强自身建设,发挥作用,促进政、协、企有效互动,形成合力,共同推动旅游业发展

(八)切实加强机关自身建设。认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大会议精神,全面落实党风廉政建设主体责任,深入开展“不忘初心,牢记使命”教育活动,扎实抓好党建工作,切实抓好机关作风建设。进一步压缩审批时限,提升服务水平,优化旅游营商环境。进一步加强干部队伍建设,提升干部履职能力和服务意识,努力打造一支干净担当、勤政务实、想干事、能干事、干成事的干部队伍,树立清正廉洁、服务高效、作风优良的机关形象

同志们,近年来我市社会经济、城市建设等各方面都在快速发展,我市城市形象和旅游环境得到了极大的提升,为旅游业的发展提供了新机遇。新的一年,让我们继续努力,不忘初心,开拓创新,为建设国际化滨海旅游城市建设省域副中心城市、创建全国文明城市做出更大的贡献

谢谢大家!